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静谧而安静关于吉林市冬天不供暖却收取20%“供热费”的情况，可以从以下几个方面来分析：
1. "政策与法规角度"：首先，需要查看相关的政策法规。如果按照当地政府的规定，即便在冬天不供暖，用户仍需缴纳一定比例的供热费用，这可能是一种规定行为。在这种情况下，居民需遵守当地法律法规。
2. "经济补偿角度"：不供暖但收取费用，可能是为了对供热公司进行经济补偿。供热公司需要投入大量资金进行供暖设施的维护和更新，即使冬季不供暖，这些投入也不会减少。因此，收取费用可能是为了保障供热公司的正常运营。
3. "社会责任角度"：供热公司作为公共服务企业，承担着社会责任。即便在冬季不供暖，仍需关注居民的实际需求，提供必要的服务或解释。若收取费用而不提供相应服务，可能会引发公众不满。
4. "居民权益角度"：从居民的角度来看，若冬季不供暖却要缴纳费用，可能会觉得不合理。居民有权了解费用的构成和用途，以及是否有相应的服务配套。
综上所述，这一做法有其合理性和必要性，但也需要关注以下几个方面：
- "政策透明度"：政府和供热公司应公开收费政策，让居民了解费用的构成和用途。 - "服务配套"：如果冬季不供暖，应提供其他形式的服务或补偿，如降低收费标准、提供其他供暖方式等。 - "居民反馈"：政府和供热公司应重视居民的意见举报 -
TERRY-CHEW1吉林市物价局2018年8月25日发布公告，按照国家和吉林省价格改革的总体部署，经吉林市政府同意，吉林市物价局决定在2018年9月14日（周五）上午9点，在吉林市物价局（吉林市解放中路161号）七楼大会议室召开调整供热基础热费相关政策听证会。 其中，听证方案要点
（一）调整基础热费收费限制政策，取消长期（二年及其以上）不用热不缴基础热费的限制政策。凡停热用户与供热企业签订停热协议的，均需缴纳基础热费；停热户提出书面申请，停热期限由供热、用热双方《合同》约定。
（二）基础热费标准不变，为规定热价的20%。 （三）使用清洁能源采暖用户的认定。由供热企业依据供热行政主管部门的相关规定认定，使用清洁能源采暖的用户不缴纳基础热费，如需恢复供热也不再缴纳基础热费。 （四）对要求恢复供热的停热用户，供热企业应给予恢复供热，不得加收任何额外费用。恢复供热的用户，必须按实际供热天数缴纳供热费；供热企业按实际停热天数收取停热基础热费，剩余部分返还给停热用户。 （五）对低保、特困居民优惠政策与享受供热费优惠政策相同。 为进一步提高政府价格决策的科学性，参会单位和个人以外人员可通过市物价局邮箱：wjjjgcyy@163.com；电话：62055026，62055061；传真：62055010，于9月14日前对调整供热基础热费相关政策听证方案要点提出意见和建议。
不开栓也得交“基础热费”你怎么看？
什么“基础热费”？ 从该听证会通知的内容初步理解，如果该提案确定实施，那从今以后，吉林市人不管你用没用热，都需要按每年的供热费标准，每年缴纳20%的“基础热费”。 召开此听证会的消息一出，引发很多群众讨论。 有群众表示，支持收取“基础热费”的这个提案。因为现在确实有很多住户不交供热费“蹭热”邻居，还有很多住户囤积房产，房屋空着不居住不供热，间接导致了其他居民的供热质量下降，希望这个政策能提高住户供热的数量，减少影响。 有群众表示，为什么不使用暖气也要交20%的“供热费”？那是不是明天电力公司就可以收电力基础费、供水公司来收基础费、通信公司来收基础费，甚至航空公司来收基础费、铁路车站来收基础费、国家航天工业公司来收基础费，按供热的“基础热费”收费逻辑，天然气、自来水、都得收过路费啊？都路过了！ 有群众表示，国家规定，基础热费是因为供热费偏低而采取的一种临时性的补贴方式，而非永久性收费。现在很多城市供热费测算都包含各种热损失的最高价格，因此不存在基础供热费之说。比如大连一直都没收，因为听证会居民强烈反对！ 有群众表示，我家每年供热都很不好，经常不达标或刚刚达标，并且经常遇到供热企业以“锅炉坏了”、“管线坏了”等理由不按时供热、中断供热。如果说，不供热也要收“基础热费”，那市民用户是不是应该向供热企业收“基础不热费”呢？ 也有群众表示担忧，虽然加收“基础热费”可能对“蹭热”用户起到一定作用，但虽然基础热费收了，蹭热的住户还是会蹭热，空着房子不住的住户还是空着房子不住，不一定就会因为加收了基础热费就全额开通供热。加收“基础热费”似乎并未对受影响的住户有什么实质改善。 还有群众说，这多收其他住户的“基础热费”也应该是不供热的邻居返给我们这些开栓供热的用户吧？供热费不见下调，多收的这些“基础热费”对我们又有什么帮助呢？
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